近日，由通达承接的北京市电子护照配套网络系统项目顺利通过了初步验收。目前系统各项功能运行稳定，能够满足用户业务办理的各项要求，为北京市电子政务事业做出了通达人的一份贡献。

北京市外事综合服务大厅（以下简称大厅）隶属于北京市人民政府外事办公室，承担着北京市各级党政机关、企事业单位、社会团体和个人在外事领域的各项业务的审批、办理，是北京市人民政府在外事领域面向社会的重要窗口。按照外办服务中心的业务情况，建成的综合服务大厅的业务量将非常大，各窗口业务人员非常繁忙，老的软件系统已经无法满足越来越多的社会外事需求。窗口的业务的效率和质量、大厅后台人员的高效办公以及网上办事等需求变得非常迫切，急需一套完善的信息化解决方案并行之有效地实施。在这种情况下，通达信科项目团队承接了该项目，很好地解决了上述矛盾。

该项目建设内容主要包括：外事大厅网站，大厅OA系统，APEC商务卡管理系统，签证代办系统，代填签证表业务管理系统等六个业务系统。此外，还包括版式文件精确打印、CPU读卡器、证卡打印机、短信MAS机、CA认证等十个不同类型的接口。

在项目研发及实施过程中，采取了“分步推进、做好一块就试用一块”的迭代策略。事实证明，这个策略是成功的。开发过程也采取了“加强沟通，高频率演示”的策略，保证了开发的每一项功能始终贴合用户的实际需求。此外，在需求规约方面，也采取了“分步推进”的策略。与客户经过充分沟通达成一致，复杂的功能逐步推进，小版本不断迭代。分步推进的策略使得用户能够快速拿到试用版，进而有比较充分的试用时间，最终的效果就是尽可能早地暴露问题。这样，项目能够自始至终保持着较低的需求变更风险，为用户以及通达项目团队节省了大量宝贵的时间，同时也节省了成本。

该项目难度大、业务覆盖面广、时间紧，在这种情况下，通达项目团队圆满完成了项目的各项既定目标。总结起来经验有两点：一是充分运用了迭代式推进的软件项目思想，二是时刻贯彻细节决定成败的软件理念。

一，迭代。迭代的目的是解决需求模糊的问题。在项目启动之初，很多需求都属于构思阶段。怎样在开发过程中捕获用户的全部需求并将其实现，是一个很大的挑战。我们采用的是迭代的思路。通常一个业务模块，第一天调研，第三天就能看到界面，确认之后第四天开始写后台的业务逻辑。项目启动到现在已经有两年的时间，我们在开发过程中，始终保持着每周至少演示一次的频率。从项目开始到现在，软件功能与用户的需求之间没有出现太大的偏差，要归功于迭代思想在项目中充分的运用。

二，细节。在通达的各项目团队中，始终贯彻做事要“到位”的软件理念。所谓行百里者半九十，软件项目更是如此。经常会因为缺少一个很小的容错判断的分支，导致程序无法投入使用。如果已经投入使用，一旦出现问题带来的损失会更大。特别是数据类问题，一旦出现，对于用户来说也许是无法挽回的损失。

那么怎样才算是把细节做到位了？标准很简单，用户认可了，我们的工作就算做到位了。该项目投入使用已超过一年，通达信科研发的六个业务系统、十个接口程序目前运行稳定，没有出现过影响大厅业务正常办理的软件错误。在熙熙攘攘却又秩序井然的北京外事综合服务大厅的背后，是凝聚了通达集体智慧的核心业务系统。

成绩属于昨天，通达还将再接再厉，把项目后期的维护和完善工作做好，使得该项目能够持久地为本北京市政府的外事工作发挥价值。展望明天，通达人也非常愿意把自己的宝贵经验与项目成果与广大用户及合作伙伴分享。希望这些凝聚了通达人集体智慧的经验与成果，能够为我国政府各类窗口行业的信息化建设以及全国电子政务事业的发展贡献新的力量！