政务OA开启“服务型政府”新时代
新时期,政务协同和信息化建设作为深化行政管理体制改革的重要措施,是推进我国经济社会转型的核心力量之一,而随着我国政府向公共服务型政府转型力度的加深,以及政府对民生问题的重视逐步加强,特别是在十八大将信息化列为“新四化”(新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路)之一的新形势下,政务信息化建设更是被提到了新的战略高度,其不但具有积极的社会现实意义,还将成为主导社会稳定不容忽视的重要因素之一。
开展政务协同是打破目前电子政务建设中各自为政、信息孤岛现象,避免电子政务投资黑洞的必然要求。目前,我国各级政府部门建立了大量独立的政务信息系统,政务数据资源也分散在各个部门。这不仅造成了大量重复建设,抬高了电子政务建设成本,而且割裂了电子政务系统之间的联系,造成政务信息不能共享,引发一系列问题。例如,有的企业虽然在工商部门登记注册了,却没有在税务部门登记注册,借以偷逃税款;有的老人故去几个月甚至几年,户口在公安部门注销了,但没有在社会保障部门注销,其家属依然领着退休金或养老金。如此看来,政府部门该如何利用好信息技术的手段进行跨部门业务协作,进而通过改变行政管理方式达到政府资源得到最充分的利用,解决难点问题成为当务之急,而开展政务协同建设是唯一的解决之道
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政务廉洁,办公高效是当下我国政务体系依托现代信息化技术实现“执政为民”的最高标准。作为国内OA一线品牌中的佼佼者,通达政务协同管理系统正在整体、高效地提升着我国政务信息化发展水平飞速向前,无论是通达T10政务云平台还是通达OA政务版,在政府重点业务系统应用、重要政务信息资源开发利用和信息安全保障能力等方面均有上佳表现。其不但高效有力地提升了政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的执政能力,且有效地促进了政府职能转变,提高了行政效率,降低了行政成本,为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障公民的知情权、参与权、监督权发挥着不可或缺的重要作用。
如今,工业时代的行政管理方式显然已经不适合信息时代的行政管理方式,计划经济背景下的行政管理法则更是难以维系市场经济下的行政管理体系。政治体制改革是我国进一步深化改革的重要内容,而行政管理体制改革则是进行政治体制改革的关键。党中央、国务院提出建设创新型国家的宏伟战略,其中内容包括理论创新、制度创新、科技创新。“制度创新”的另外一种理解实际上是“管理创新”,特别是公共管理创新,协同政务建设需要在公共管理理论和方法上进行创新,如政府资源规划(GRP)、政务流程再造(GPR)。协同政务建设需要打破政府部门“各自为政”的局面,从而理顺一些涉及多个部门的公共事务管理体制。
通达OA政务版不但改变着对政务资源的组织与利用,彻底颠覆原有的僵化模式,还会成为撬动底层体制变革的“杠杆”。比如,在基于“通达T10政务云平台”的实际部署中,不但可采用中心集中、多级分布式部署,以及采用集中式的负载均衡部署方式,同时各级子单位可实现分级部署,有各自独立的服务器、网络以及应用系统,又可实现将多级子单位与总部纳入统一的系统,形成内网和外网融合与各单位的分级部署。如此一来,在多级联动、集中管控,各级子机构应用系统内部均可自由地通过中心服务器进行文件、信息交换,单位与单位之间通过专门的文件和信息加密传输交换系统进行交换等。
同时,为使政务办公更加简单、便捷,通达OA政务版使用敏捷开发框架,支持多种数据库,统一布局,界面简洁且严肃,从根本上满足政务工作的需求。就具体功能来讲,通达OA政务版中包含政务必备的门户、个人办公、行政事务、公文处理、督查督办、行政审批、档案管理等55个功能点,符合我国电子政务领域若干规范和要求,构成高性能、高可用、高质量的信息化平台。
在把握政府用户需求方面,通达信科始终站在时代的最前沿,倾力打造的每一款产品,均被视为是通达致力于普及政务协同与信息化战略所迈出的坚实一步。从实际看,其不但有力提升政务处理的高效性、开放性、透明度,履行其“推动政府信息化建设”的现实意义;从长远看,其势必给电子政务领域带来一场新的变革,并推动我国电子政务水平向更高层次迈进。通达正在用自己的实际行动,去践行“做一个真正有社会价值的企业”的精神实质。
通达信科还率先响应国家号召,政务产品长期立足于更广阔的视角和高度,并通过免费、援助、定制等举措,让大批从中央到地方的政府资源得到充分利用,让政府职能定位更趋清晰透明,在信息公开、公众参与、在线办事等方面更是日益贴近群众的呼声;使各部门机构以及地方政府服务中心能够为顾客提供更完善的跨领域综合服务计划;缓和不同政策间的冲突,并通过鼓励发展内部联系紧密且相互合作支持的规划来解决棘手社会问题,从整体上顺应并支撑着我国政治体制改革中向“服务型”政府转变的发展趋势,不断引领着我国电子政务应用步入高效协同、廉政务实新时代。