导语：

    督查督办是国资单位运行机制中重要的一环，是各级单位落实 “规划、协调、监督、服务”的主要职能，其工作核心在于促进企事业单位内部工作的科学化、制度化、规范化……

    今天，通达协同正从数字政务工作全局出发，利用信息化技术打造“互联网+督查”的新模式，着力实现政府督查工作在线化、智能化、移动化，为国资、规划等政府相关行业用户提供事前计划审核、事中执行监督、事后结果监管，让更多督查行为从“线下”移步“线上”。

    日前，湖南株洲市自然资源和规划局二度携手通达协同，通过搭建督察督办政务一体化综合管控系统，通达将帮助用户建立一套督查有力、管理透明、落实及时、处理合理的信息化行政督察模式和运营体系，更将迎来办公效率的跨越式提升。同时借助信息系统的高效性与便捷性，优化督查督办工作脉络，突出工作效果，再助规划局迎来新时期政务信息化工作新局面。
 

用户背景

    株洲市自然资源和规划局是株洲市人民政府工作部门。根据《株洲市机构改革实施方案》，将原株洲市国土资源局的职责、市规划局的职责、市发展和改革委员会的组织编制并实施主体功能区规划职责、市水务局的水资源调查和确权登记管理职责，市农业委员会（市委农村工作办公室）的草原资源调查和确权登记管理职责、市林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记职责整合，组建株洲市自然资源和规划局，不再保留株洲市国土资源局、市规划局。

    株洲市自然资源和规划局的正式成立，标志着株洲市自然资源和规划管理事业揭开新的一页，正式进入“山水林田湖草”生命共同体系统治理的新时代，有利于实现自然资源管理“两个统一”（由一个部门统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责），积极助推株洲市经济社会高质量发展。
 

信息化动因及需求

    作为通达协同OA的老客户，株洲市自然资源和规划局早在2019年就着手部署了通达协同OA通用版协同管理平台。如今，为更加及时高效地服务于广大人民群众，也是对通达高性能协同OA平台所具有的强大的协同性、管理的有序性、使用的便捷性颇为推崇，规划局今年又再度提出基于原有通达OA平台进行系统二次开发即增设通达督察督办系统模块的意愿，在与通达的多次接触中，双方共同探讨了通过政务协同先进管理方式如何让国资部门涉及督察督办的各项工作成果获得顺利落地、管理效能得到充分落实等问题。在与通达协同的多次接触中，双方的管理思想与政务协同理念不谋而合。
 

用户具体需求如下：

1、督查督办功能：根据事件任务的实际情况进行对工作任务的分解分配、下派、执行及办理过程的跟踪、催办、监督。掌握工作的正常办结、超时办结、延迟办理等情况，并可对其进行数量统计。；

2、考核评分功能：督查督办工作办结后，可对此任务进行评分、打分，可分别为自动评分或评分小组进行打分。

3、引用和调取流程功能：督查督办系统可引用或调用收文流程中需要督办的表单内容或字段进行发起督办业务。

4、督查督办移动端功能：督查督办系统可在移动端进行查阅及办理。

    针对用户的整体需求，通达提供了完整的督察督办系统解决方案，并通过搭建通达OA督察督办管理平台工作流程的系统模型，让用户切实体验了管理平台与局内各部门间实际情况因有效协同、政令通畅所形成的政府机构办公新模式。
 

通达协同OA督察督办解决方案

    督查督办是国资单位运行机制中重要的一环，是各级单位落实 “规划、协调、监督、服务”的主要职能，工作核心在于促进企事业单位内部工作的科学化、制度化、规范化。

    当前，国资单位督查督办工作人员肩负的两个重大责任：一方面，以确保政令畅通为目标抓好上级督查督办任务，反馈进展，总结经验，查找差距，提出建议；另一方面，以落实中心工作为重点抓好本级督查督办，发现问题、分析问题、解决问题、服务决策。鉴于此，通达协同OA督查督办系统可全面满足政府机关以及各级国资单位督查督办的各项需求，且依托通达协同督察督办系统对提高株洲市自然资源和规划局上下执行力、推动整体工作落实具有重要的现实意义。
 

门户：通过统一工作门户进行督查督办事项处理，系统会自动分权管理。

立项：记录事项基础信息，跟踪频率联动反馈单并自动触发周期，计划起止时间可联动任务状态及超期提醒。

分解：在“立项”申请通过后，系统自动完成档案的建立，并触发任务分解单至主办人工作台面。事项信息、协办信息、任务信息均来自立项申请单，主办人按任务分配承办人即可，并通过流程告知承办人。流程结束后承办人信息写入事项档案。

反馈：系统支持自动推送防止遗忘，严格按反馈频率执行；兼容事项中承办单个或多个任务的情况，反馈方式多样便捷。

催办：催办联动反馈，主办人/承办人可根据实际情况自由选择，避免遗忘，使每一个催办都能得的反馈。

通知：系统之间模块联动，使督查督办管理不再是独立，实现平台级数据联动。

提醒：超期提醒与系统消息相结合，实现超期前、后双向不同深度的提醒机制；超期事项多种反馈方式，且为必选，保证超期必有反馈。

变更：通过一张变更单即可对事项进行变更，同时通过复选操作防止误改，校验机制防止数据逻辑错误。

结项：办结申请与评价相结合，使业务流程与数据流统一；结项通过后自动给事项的所有参与人（立项人、主办人、协办人、承办人）发送通知。

    审批人处理发送给自己的立项、暂停、恢复、延时、办结等申请

督查督办公示通报，主要是为向单位内部公示可公开的项目内容和通报完结项目的情况

方案特点

实现过程监督：通过提醒、跟踪、归档等功能实现重新梳理、优化督查工作脉络，突出工作效果。

掌控动态情况：通过督办、评比、考核等功能对各项工作的进展快慢、逾期情况、滞后原因、办结状态进行动态掌控。

上下同步联动：通过分析等功能实现工作分析评估等功能。

强化服务功能：通过收集等工作，转办等强化系统的服务功能，突出工作落实效率。

业务引擎设置主要是为了满足不同企业用户在不同场景下进行督查工作
 

项目价值与成果前瞻

    通达协同督查督办协同管理平台诞生于政府部门、企事业单位大量的督查督办项目实践中，系统可充分实现对工作、任务的分解，下派、执行及办理过程的监督，防止工作积压、工作责任不明、工作贻误等问题，减少工作汇报，提高工作的执行效率。

    规划局管理层通过该系统可全面掌握单位内部的工作分配与执行情况，实时掌控工作的正常办结、超时办结、延迟办理等情况，并可对其进行数量统计，对部分工作可以选择是否公开，实现行政管理透明性。

    通达协同督查督办协同管理平台，可帮助用户单位建立一套督查有力、管理透明、落实及时、处理合理的信息化行政督察模式和运营体系，该系统以分解、指派、沟通、监控为宗旨，凝聚先进的管理精髓，依托网络技术实现政务工作的督查督办。

    本次签约后，项目已正式开始运作，通达协同将凭借先进的信息技术创新理念和专业的实施能力持续帮助湖南株洲市自然资源和规划局实现稳步发展！同时，此次合作为通达协同OA督察督办系统在公共管理方面的应用普及开启崭新局面！相信双方的共同努力将实现彼此更加可期的美好未来！